首批滞留三亚游客返程

月9日下午16点28分
，首批125名滞留三亚的旅客搭乘飞机启程返回西安，标志着滞留旅客返程工作正式启动。政策依据与组织保障海南省新冠肺炎疫情防控指挥部于8月9日发布《关于滞留海南旅客离岛返程有关事宜的公告》 ，三亚市迅速成立游客返程服务专班
，制定转运实施方案 。

截至8月14日6时，三亚凤凰机场、海口美兰机场共计保障14247名滞留旅客返程 ，主要通过92架次航班完成运输
。 以下是具体信息：疫情总体情况 8月1日至13日
，海南省本轮疫情累计报告阳性感染者7736例，其中21人已治愈出院。8月13日新增本土确诊病例494例（含无症状感染者转确诊3例） 、无症状感染者846例 。

游客返程服务专班：海南省及市县政府成立专班 ，制定转运实施方案
，自8月9日起从三亚开始按计划安排旅客离岛
。具体计划及操作规程通过社会公布或服务专班驻酒店人员通知旅客。热线询问：各市县旅文局开通24小时热线电话，接受旅客询问并协助解决问题 。

月9日至11日 ，三亚已组织2506名因疫情滞留的游客返回
。上海市
、四川省与江苏省多地已发布了针对海南滞留旅客的返程防疫规定。滞留旅客返程概况 返程人数：8月9日至11日
，三亚共组织2506名滞留游客返回 。

累计感染者1140例!海南疫情最新进展

〖壹〗、对疫情发展的不确定性担忧：三亚本轮疫情发展迅速，8月1日发现1名人员核酸检测结果异常 ，截至8月7日，海南本轮疫情以来累计报告1140例阳性感染者
，其中三亚971例
。

〖贰〗 、三亚在8月1日至8月7日一周内，此轮疫情累计感染1140例 ，其中827例为未确诊的无症状感染者
，313例为确诊病例。 以下是关于三亚疫情的详细情况：疫情发展情况：8月1日，三亚发现此轮疫情首例确诊病例 ，随后新增病例数在短时间内多点多面广散发
，8月4日和5日新增感染者分别突破100例和200例 。

〖叁〗
、海南疫情爆发冲击旅游行业，短期复苏信心受挫海南三亚疫情规模快速上升 ，8月6日新增本土确诊297例、无症状感染者186例
，8月7日12点前再增182例感染者，累计报告阳性感染者1140例。疫情导致海南多地实施全员核酸和静态管理 ，动车 、飞机班次取消
，数万游客滞留
。

〖肆〗
、月7日下午，海南省三亚市召开新闻发布会 ，介绍疫情防控最新情况：自8月1日开始，海南已累计报告1140例阳性感染者
，其中827例确诊病例，无症状感染者313例。 这其中 ，海南三亚的疫情发展态势尤为严峻 。

〖伍〗、短短7天的时间
，海南累计确诊患者达到1140人，其中确诊病例高达827例 ，无症状感染者为313例
，而且这些确诊病例有外溢的情况，在国内很多其他的地方也都逐渐发现
。首先 ，这次的疫情来势汹汹
，让不少人都感到措手不及。

海南封关和封岛啥区别?

海南封关并非封岛，二者在概念 、管理方式及影响等方面存在本质区别 。概念与管理方式：封关是针对特定区域（如海南自贸港）实施的精准管理措施 ，核心目标是促进区域经济一体化
。

海南「封关」和「封岛」本质不同：前者是经济政策升级
，后者是特殊时期的应急管控。核心区别：政策内涵不同海南「封关」指2025年全岛封关运作，核心在于海关监管模式创新：境内货物进海南视同出口（可退税） ，海南货物进内地按进口征税，人员流动依旧自由 。

与封岛的本质区别封岛容易让人产生全面封锁
、限制人员流动的误解
，而海南封关后，人员往来不仅不受限制 ，反而更加便利
。内地居民进出海南保持现有便捷方式
，世界游客、商务人士来海南也更加自由。货物方面除了极少数管控商品外，绝大多数商品可以自由流通 。

政策本质不同 封关特指全岛设立“海关监管特殊区域
” ，实行“一线放开 、二线管住”管理模式： - 境外货物进入海南免关税（一线放开）
，但从海南进入内地需按国标申报（二线管住）
。 - 人员出入境仍自由，游客机票/船票即可免税购物 ，企业可享15%所得税优惠。

海南封关和封岛有本质区别
，主要体现在概念本质、开放程度和管理对象三个方面 。

海南封关和封岛有本质区别，主要体现在概念本质
、政策目标、对人员/出行影响等方面。

海南全面启动全岛封关运作准备,进展如何?

〖壹〗 、海南全面启动全岛封关运作准备 ，近来部分关键项目进展如下：洋浦港封关项目开工时间：于2022年10月16日开工
。国内“首创 ”成果：首创国内一体化先期机检作业通道系统：强化国门安全准入监管
，采用非侵入式机检扫描
、放射性检测、防疫消毒的有机集成，实现一站式自动化监管。

〖贰〗 、海南已全面启动全岛封关运作准备 ，计划在2025年底前实现全岛封关运作，这一举措旨在推进海南自由贸易港建设
，具有重大战略意义和深远影响 。海南自贸港发展状态积极意义优化贸易投资环境：封关运作有助于海南实现更为开放和便利的贸易和投资环境
。

〖叁〗
、封关时间规划根据《海南自由贸易港建设总体方案》，海南将在2025年前适时启动全岛封关运作。海南省六届人大四次会议明确 ，2023年底前需具备封关硬件条件
，2024年底前完成封关各项准备工作，2025年正式封关 。这一安排体现了“分阶段推进、逐步完善
”的建设逻辑 ，确保政策平稳落地
。

〖肆〗 、贸易自由化全岛封关运作后
，实现“一线放开
、二线管住”，资金、货物 、人员自由流动 ，对标世界比较高开放标准。建设世界航运枢纽与金融开放中心
，支持跨境结算
、世界交易场所落地，提升海南在全球贸易中的枢纽地位 。

〖伍〗、实施时间方面 ，按照规划
，2025年底前会适时启动全岛封关运作，近来各项准备工作正在推进中
。